各设区市、杨凌示范区交通局，厅直各单位：
      2010年是我省交通建设投资又一个高峰年，也是完成“十一五”规划目标的最后一年，交通审计工作要以科学发展观为统领，按照全省交通工作会议精神，坚持“全面审计，突出重点”的工作方针，紧紧围绕交通建设中心，强化审计手段，推进审计创新，提高审计质量，进一步发挥内部审计对建设项目和建设资金的监督作用，努力为全面完成我省 “十一五”交通目标任务创造良好的外部环境。
      一、重点建设项目和建设资金审计
      2010年，我省交通投资目标500亿元，建设项目和建设资金依然是审计工作的重点。全省要进一步加大对交通建设项目和建设资金的审计监督力度，做好预防和规范工作，保证建设项目的顺利实施和建设资金安全有效使用。
      1、重点建设项目的过程审计检查。省高速集团、省交通集团、宝汉公司、厅外资办及各市区交通局，要加强对各自所管在建重点公路建设项目和建设资金的过程审计检查，要严格计量支付，监督资金流向，确保资金用到项目上。尤其要严格控制借、超支现象。省公路局要继续加大对农村公路建设资金、养护资金以及路网改造等专项资金的审计；指导各市区交通局摸清至2009年底全省通村公路建设里程，省、市补助、县配套资金的数量。省厅将视情况安排针对以上项目的复核抽查。
      2、建设项目竣工决算审计及复核确认审计。今年省审计厅将安排对我省凤翔至永寿、永寿至咸阳、吴堡至子洲、子洲至靖边四条高速公路项目的竣工决算审计和秦岭终南山隧道跟踪审计，以及亚行和世行贷款项目的年度例审。省厅今年复核确认项目4项：交通专网一期工程、铜川玉皇阁大桥工程、渭南市临渭区至蒲城渭河大桥工程、西安至柞水高速公路工程。
      按厅领导指示，今年省厅将安排对交通大厦和公寓楼房建项目竣工决算进行委托审计，请交通建设集团做好各项相关准备工作；对铜川至黄陵高速公路路面大修和渭南至潼关高速公路路面大修两个项目进行委托审计。
      3、继续做好建设项目审计招标工作。2010年，实施审计招标的项目有：省道303线延安至吴起二级公路、延安西过境二级公路项目竣工决算审计、省道205线姚店至白家川改建二级公路、省道304洛川至黄龙改建二级公路、子长至安塞二级公路全过程跟踪审计。
      各有关单位要积极配合省厅开展招标活动，准备好招投标所需的相关项目资料。
      4、重点建设项目开工前审计。各高速公路项目建设管理单位要认真做好建设项目的前期准备工作。对于拟开工和已开实验段的高速公路建设项目，各项目管理单位要按照省厅《关于高速公路建设项目申请开工前审计有关事项的通知》要求，积极准备资料，及时按程序申请开工前审计。
      二、进一步深化经济责任审计
      各单位要认真贯彻执行中央五部委经济责任审计工作指导意见、交通企事业单位领导人员任期经济责任审计规定和省厅的有关规定，按照干部管理权限认真做好经济责任审计工作。确保离任审计覆盖面达到100%，做到“有离必审”。有条件的单位，也可视情况适当安排领导干部任中经济责任审计。省厅今年安排对省交通战备办公室原主任孙忠英、省交通物资供销公司原经理王作明、厅运输管理局原局长吕东昌等同志进行任期经济责任审计。
      三、努力做好其他审计
      1、根据省政府关于撤销宝虢凤、五堵门、临潼三个收费站的批复，省厅将安排对以上三个收费站遗留债务的确认审计，省高速公路收费管理中心要积极协助，做好资料准备及其他相关工作。
      2、对全省交通系统行政事业单位和国有企事业投资经营的经营性收费公路的收益分配及使用管理情况进行审计调查。
      四、狠抓制度建设，促进审计工作规范化
      各单位要结合工作实际建立和完善审计工作制度，促进单位审计工作制度化、规范化、科学化。今年，省厅将研究出台《陕西省交通基本建设项目审计管理规定》和《陕西省交通建设项目委托审计实施办法》，以进一步规范建设项目审计管理和委托审计工作，明确委托审计权限和职责。各单位要继续加强法规、规章、规定、制度的执行力，认真查找建设和经营活动中存在的问题，全面落实审计意见，巩固整改成果，确保同样的问题不在其他项目上重复出现。共同营造审计绿色环保的交通发展大环境。
      五、继续开展审计人员业务培训和后续教育工作
      各单位要大力支持审计人员参加业务培训和后续教育活动。要积极参加中国内审协会交通分会、省内审协会组织的审计业务培训。今年，省厅将统一组织两期审计业务培训，具体方案、内容、形式待后通知。通过培训，拓宽内审人员视野，提高业务技能，提升审计工作水平，更好地为交通建设事业做贡献。

二○一○年三月十二日